Prezident Peter Pellegrini 21. októbra vrátil premiérovi návrh na vymenovanie Filipa Kuffu za ministra životného prostredia a požiadal o iné meno. Ústavní právnici teraz rozoberajú, či jeho argumenty obstoja, a jeden z nich v analýze denníka Pravda z 27. októbra upozorňuje, že dôvody na odmietnutie kandidáta musia byť veľmi konkrétne.
Čo presne prezident povedal
Kuffa, štátny tajomník a nominant SNS, mal v kresle ministra nahradiť odvolaného Tomáša Tarabu. Pellegrini však v stredu 21. októbra pred novinármi vyhlásil, že mu predstavitelia polície potvrdili začatie trestného stíhania pre podozrenie z viacerých trestných činov. Spomenul machinácie pri verejnom obstarávaní, legalizáciu výnosov z trestnej činnosti a zneužívanie právomoci verejného činiteľa. Informovala o tom agentúra TASR.
Dôležitý detail: prezident netvrdil, že Kuffa niečo spáchal. „Nie je možné vylúčiť, že trestné stíhanie môže časom dospieť aj k obvineniu tejto osoby,“ povedal. Podľa denníka SME pritom nevysvetlil, ako stíhanie s Kuffom konkrétne súvisí. Vystúpil len s vyhlásením, otázky novinárov nepripustil.
Druhý argument znel inak. „Som presvedčený, že ako prezident SR, ktorý má dbať na riadny chod ústavných orgánov, a v tejto spoločensky aj politicky napätej situácii si myslím, že vymenovanie navrhovaného kandidáta by jednoznačne neprispelo k upevneniu dôvery občanov SR v štátne inštitúcie,“ dodal.
Vrátenie, alebo odmietnutie?
Pellegrini zdôraznil, že jeho postup zatiaľ neznamená definitívne rozhodnutie o nevymenovaní. Návrh poslal späť premiérovi a čaká na nové meno. Kým nepríde, envirorezort vedie sám Robert Fico.
Ústavný právnik Vincent Bujňák pre ta3 pripomenul, čo o tom povedal Ústavný súd: „Prezident je povinný sa tým návrhom predsedu vlády zaoberať, ale nie je povinný mu aj vyhovieť.“ Zároveň ale upozornil, že ani elegantné slovo „vrátenie“ prezidenta neochráni. „Keď rozhodol o tom, že ten návrh vracia späť predsedovi vlády, tak materiálne je to založené na tom, že ten kandidát vymenovaný nie je,“ vysvetlil.
Ide o situáciu bez precedensu. Za súčasného znenia ústavy sa ešte nestalo, aby hlava štátu odmietla návrh úradujúceho premiéra na člena vlády.
Kde je slabé miesto
Jadro sporu je v konkrétnosti. Právnik oslovený Pravdou upozorňuje, že dôvody na odmietnutie kandidáta musia byť veľmi konkrétne. Preložené do bežnej reči: veta „nie je možné vylúčiť, že bude obvinený“ sa dá v princípe povedať o hocikom, kto sa niekedy ocitol v blízkosti verejného obstarávania. Trestné stíhanie vo veci sa vedie bez konkrétneho obvineného a prezident neuviedol, čoho sa vlastne týka.
Ústavný právnik Marián Giba už v septembri pre SME vysvetľoval, že prezident nie je v procese len „ústavným notárom“, ktorý iba podpisuje, čo mu položia na stôl. Na odmietnutie by však mal mať vážne dôvody. Ján Mazák bol pre Denník N ostrejší: „Peter Pellegrini má na stole návrh, o ktorom musí tak či onak rozhodnúť, ale rád by mal iný návrh, a preto požaduje jeho prehodnotenie. Alibizmus podčiarknutý bezradnosťou.“
Koalícia trvá a do hry vstúpila SIS
Premiér postoj prezidenta zobral na vedomie, no podľa vlastných slov nemá dôvod návrh stiahnuť. SNS na Kuffovi trvá a Andrej Danko žiada jeho vymenovanie. Fico podľa agentúry SITA tvrdí, že prezident nemá právo nomináciu odmietnuť.
Pellegrini si pri preverovaní medializovaných podozrení vyžiadal aj súčinnosť Slovenskej informačnej služby. Dodal, že od spravodajcov nemôže žiadať komplexné informácie o konkrétnej osobe a v Kuffovom prípade to ani neurobil. Politológ Radoslav Štefančík však pre SITA poznamenal, že zháňanie informácií o kandidátovi od tajnej služby nie je v poriadku.
Dvojaký meter?
Denník N v komentári pripomína, že Pellegrini v minulosti bránil obvinených či neprávoplatne odsúdených nominantov, keď išlo o jeho blízkych ľudí. Spomína guvernéra NBS Petra Kažimíra aj Petra Žigu, ktorému v čase obvinenia pripadla funkcia podpredsedu parlamentu. Ide o hodnotenie denníka, nie o nový fakt o Kuffovi. Otázku, prečo pri jedných stačí prezumpcia neviny a pri iných nie, však prezidentovi položí asi každý.
Čo sa vie a čo nie
V sobotu 25. októbra Pellegrini novinárom povedal, že vymenovať Kuffu zatiaľ nie je rozhodnutý a oficiálne stanovisko oznámi budúci týždeň. „Môj postoj k pánovi štátnemu tajomníkovi sa aj napriek vyjadreniu pána premiéra, aj napriek vyjadreniu koaličných partnerov a tak ďalej, nijakým spôsobom zatiaľ od môjho ostatného vyhlásenia nezmenil,“ uviedol. K rannému 27. októbru nemáme potvrdené, že by finálne rozhodnutie zaznelo.
Neznáme zostáva aj to, v akej konkrétnej veci polícia stíhanie vedie. Prezidentov list premiérovi nie je verejný. Paralelne bežia civilné a správne žaloby bývalých Tarabových manažérov, ktorých Kuffa odvolal a ktorí žiadajú preveriť, či neprekročil právomoc verejného činiteľa.
Zdroje: Pravda, TASR, SME, ta3, Denník N, SITA, hlavnespravy.sk.